水準(zhǔn)泡廠家提供信息      環(huán)評(píng)“放管服”改革推進(jìn)以來，有的基層環(huán)保部門承接能力不足，預(yù)防效果打折扣。生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處處長(zhǎng)說，環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放，但是，有的地方基層行政資源薄弱，“區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評(píng)審批量占全市95%以上。但區(qū)里的審批人員也就幾個(gè)人，每年卻要承擔(dān)幾百個(gè)審批任務(wù)量，如何確保質(zhì)量與效率，壓力非常大?！碑?dāng)前環(huán)評(píng)“放管服”改革尚在過渡期內(nèi)，“放”開了后，對(duì)如何很好地“管”和“服”提出了新的挑戰(zhàn)。多位受訪專家認(rèn)為，這三大矛盾若不能加快理順，則有可能削弱環(huán)評(píng)的源頭預(yù)防作用，在“放”的改革步伐提速的同時(shí)，亟待“管”與“服”能盡快跟上。

 

水準(zhǔn)泡廠家提供      環(huán)境影響評(píng)價(jià)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一道閘門，整治環(huán)評(píng)亂象要克服環(huán)評(píng)“放管服”改革中的三對(duì)矛盾。針對(duì)環(huán)評(píng)市場(chǎng)放開與行業(yè)規(guī)范缺位的矛盾，強(qiáng)化環(huán)評(píng)中介市場(chǎng)規(guī)范力度，加快完善行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，并將監(jiān)督檢查結(jié)果切實(shí)納入市場(chǎng)主體社會(huì)信用記錄。針對(duì)環(huán)評(píng)公益屬性與完全市場(chǎng)化間的矛盾，專家認(rèn)為，有必要深化環(huán)評(píng)制度改革，使環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不再直接從項(xiàng)目建設(shè)方獲得業(yè)務(wù)，不與項(xiàng)目建設(shè)方達(dá)成利益捆綁，成為真正的第三方機(jī)構(gòu)，這樣才能編制出客觀公正的環(huán)評(píng)報(bào)告。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，環(huán)評(píng)要消除“過關(guān)”思想，加大市場(chǎng)化改革力度，尤其要壓實(shí)企業(yè)治污責(zé)任。

 

 

水準(zhǔn)泡廠家提供      進(jìn)一步明確建設(shè)單位的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，考慮讓環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)環(huán)境污染的連帶賠償責(zé)任，加大環(huán)評(píng)違法成本，從而從根本上杜絕環(huán)評(píng)造假。針對(duì)環(huán)評(píng)監(jiān)管需求增加與監(jiān)管基層力量欠缺的矛盾，部分受訪環(huán)保專家建議，應(yīng)加大信息公開力度，提升環(huán)評(píng)過程中的公眾監(jiān)督力度，構(gòu)建全社會(huì)共同參與的環(huán)境監(jiān)管體系，將環(huán)保失信個(gè)人、企業(yè)信息納入誠(chéng)信“黑名單”向社會(huì)公開，增強(qiáng)監(jiān)管震懾力。還應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)機(jī)制，提升執(zhí)法信息化水平。例如，可加快推進(jìn)以全國(guó)環(huán)評(píng)審批信息聯(lián)網(wǎng)、環(huán)評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、智慧環(huán)評(píng)監(jiān)管平臺(tái)為重要的環(huán)評(píng)信息化建設(shè)，并實(shí)行跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒，讓失信者一處違法，處處受限。